關(guān)于做好建設工程造價(jià)信息化管理工作的若干意見(jiàn)
建標造函〔2011〕46號
各省、自治區、直轄市、有關(guān)行業(yè)工程造價(jià)管理機構：
隨著(zhù)我國政府宏觀(guān)調控下市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機制改革不斷深化，近年來(lái)，各地區各行業(yè)陸續開(kāi)展了建設工程造價(jià)信息化工作，為建設工程造價(jià)的合理確定與有效控制提供了信息服務(wù)，對規范建設工程各方主體的計價(jià)行為發(fā)揮了積極的引導作用。為了進(jìn)一步加強建設工程造價(jià)信息化管理工作，根據國家有關(guān)法律、法規，結合工程造價(jià)管理實(shí)際，現就近期做好建設工程造價(jià)信息化工作提出如下意見(jiàn)：
一、建設工程造價(jià)信息化管理的目標
（一）本意見(jiàn)所稱(chēng)建設工程造價(jià)信息化管理是指通過(guò)國家、行業(yè)、地方設立的建設工程造價(jià)信息化平臺的建設、維護、運行，及時(shí)準確發(fā)布工程造價(jià)信息。其目標是為政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì )提供公共服務(wù)，為建筑市場(chǎng)各方主體計價(jià)提供造價(jià)信息的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)現資源共享。
二、明確建設工程造價(jià)信息化管理的分工
建設工程造價(jià)信息化管理工作實(shí)行統一歸口，分級管理。
（二）住房和城鄉建設部標準定額司主要負責制訂全國建設工程造價(jià)信息化管理工作的發(fā)展規劃；組織審批發(fā)布全國建設工程造價(jià)信息化管理相關(guān)數據標準；組織開(kāi)展全國建設工程造價(jià)信息發(fā)布工作。
（三）住房和城鄉建設部標準定額研究所受標準定額司委托主要負責落實(shí)全國建設工程造價(jià)信息化管理的發(fā)展規劃；建設、維護和運行國家建設工程造價(jià)信息化平臺；組織制訂全國建設工程造價(jià)信息化管理相關(guān)數據標準；審核地方、行業(yè)上報的建設工程造價(jià)信息。
（四）各行業(yè)工程造價(jià)管理機構主要負責按照全國建設工程造價(jià)信息化管理工作的發(fā)展規劃，制訂本行業(yè)建設工程造價(jià)信息化管理工作的發(fā)展規劃和實(shí)施細則；貫徹國家相關(guān)的政策文件及數據標準，開(kāi)展本行業(yè)建設工程造價(jià)信息化管理工作；組織制訂本行業(yè)建設工程造價(jià)信息化管理相關(guān)數據標準；建設、維護和運行本行業(yè)建設工程造價(jià)信息化平臺；上報、發(fā)布本行業(yè)建設工程造價(jià)信息。
（五）省級工程造價(jià)管理機構主要負責按照全國建設工程造價(jià)信息化管理工作的發(fā)展規劃，制定本地區建設工程造價(jià)信息化管理工作的發(fā)展規劃和實(shí)施細則；貫徹國家相關(guān)的政策文件及數據標準，開(kāi)展本地區建設工程造價(jià)信息化管理工作；建設、維護和運行本地區建設工程造價(jià)信息化平臺；上報、發(fā)布本地區建設工程造價(jià)信息；指導并監督檢查地市級建設工程造價(jià)信息化工作。
（六）地市級工程造價(jià)管理機構主要負責按照省級工程造價(jià)管理機構制定的發(fā)展規劃，組織實(shí)施工作，并按照相關(guān)要求向省級造價(jià)管理機構提供建設工程造價(jià)信息。
三、加強建設工程造價(jià)信息化平臺建設
建設工程造價(jià)信息化平臺是為實(shí)現國家、行業(yè)、地方建設工程造價(jià)信息互聯(lián)互通和數據共享，完成建設工程造價(jià)信息的收集、整理、分析、上報、發(fā)布而開(kāi)發(fā)的信息系統的總稱(chēng)。
（七）建設工程造價(jià)信息化平臺建設原則。建設工程造價(jià)信息化平臺應符合統一規劃的原則，并滿(mǎn)足需要向社會(huì )發(fā)布的工程造價(jià)信息內容的要求。
（八）建設工程造價(jià)信息化平臺建設內容。建設工程造價(jià)信息化平臺應包含政務(wù)信息、計價(jià)依據信息、工程造價(jià)指標、指數、價(jià)格信息等內容。其中①政務(wù)信息包括建設工程造價(jià)管理相關(guān)的政策法規、行政許可、工作動(dòng)態(tài)等內容；②計價(jià)依據信息包括國家發(fā)布的計價(jià)規范、統一定額等，地方及行業(yè)發(fā)布的定額、估價(jià)表等內容；③指標信息包括各類(lèi)工程不同階段的單位造價(jià)和消耗量信息，如人工成本信息、住宅造價(jià)信息、城市軌道交通造價(jià)信息等內容；④價(jià)格信息包括人工、材料、機械等要素的單位價(jià)格等內容；⑤指數信息包括不同時(shí)期造價(jià)指標和工料機價(jià)格的走勢信息等內容。
（九）工程造價(jià)信息的上報。各省和行業(yè)工程造價(jià)管理機構應通過(guò)建設工程造價(jià)信息化平臺及時(shí)溝通和共享政務(wù)信息和計價(jià)依據信息，并按照相關(guān)要求，上報本地區和行業(yè)的工程造價(jià)指標、指數、價(jià)格信息。
（十）工程造價(jià)信息的發(fā)布。各級工程造價(jià)管理機構應按照職責和管理權限，通過(guò)建設工程造價(jià)信息化平臺向社會(huì )發(fā)布工程造價(jià)信息。
四、規范工程造價(jià)數據管理
建設工程造價(jià)數據是指工程造價(jià)管理機構為及時(shí)準確發(fā)布工程造價(jià)信息，通過(guò)收集的工程造價(jià)成果文件而積累的工程造價(jià)原始數據。
（十一）工程造價(jià)數據的收集。工程造價(jià)數據的收集要保證及時(shí)、真實(shí)、完整。各級工程造價(jià)管理機構應按照相關(guān)的工程造價(jià)成果文件備案制度，充分利用工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)從業(yè)人員上報備案的造價(jià)成果文件，建立相應的數據收集工作機制，并應加強對各類(lèi)建設工程造價(jià)編制軟件開(kāi)發(fā)的管理。
（十二）工程造價(jià)數據的管理。工程造價(jià)數據應以單項工程為單位，分階段并按建設工程造價(jià)數據編碼規則、建設工程造價(jià)數據標準進(jìn)行管理。其中造價(jià)數據編碼規則應符合本意見(jiàn)附件的規定。工程造價(jià)管理機構應對積累的工程造價(jià)數據進(jìn)行分析、測算并建立數據庫，為形成工程建設需要的工程造價(jià)指標、價(jià)格、指數信息提供數據支持。
五、做好建設工程造價(jià)信息化管理工作的幾點(diǎn)要求
（十三）維護造價(jià)信息安全。各級工程造價(jià)管理機構要建立安全責任制，嚴格遵守國家、地區網(wǎng)絡(luò )和信息安全管理的相關(guān)規定，保證建設工程造價(jià)信息平臺運行安全、數據安全。
（十四）完善信息化管理工作機制。工程造價(jià)信息化工作是提高工程造價(jià)管理水平的重要手段，是向政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì )提供服務(wù)的重要措施，各級工程造價(jià)管理機構要充分提高認識，把信息化管理納入日常工作。加強領(lǐng)導，建立責任制和監督檢查制，采取有效措施，確保工程造價(jià)信息化管理工作落到實(shí)處；
（十五）加強造價(jià)信息化管理隊伍建設。各級工程造價(jià)管理機構要大力加強對管理人員和業(yè)務(wù)人員信息化知識的宣傳普及、應用技能的培訓，重視信息化人才的引進(jìn)，不斷提高人員素質(zhì)，完善信息化工作激勵機制。
城鄉和住房建設部標準定額司
二0一一年五月十九日
